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  对完善农村社会保障体系的浅析研究
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更新日期:2012-06-30 统    计: 下载(10点积分) 没有点数?上传文章交换 [直接购买方式]
简 介:

对完善农村社会保障体系的浅析研究

 引 言

社会保障制度作为实现公民的生存权利以及其他人权的保证,是全体社会成员共同享受社会发展成果的重要途径,也是维护社会稳定和促进经济发展的重要支柱。而农村社会保障制度是我国社会保障体系的重要组成部分,然而,我国目前正在建立的社会保障制度主要限于城镇地区,农村地区相对薄弱。由此,建立较为完善的农村社会保障尤为迫切。本文从理论上阐述当前构建农村社会保障体系的作用和意义,围绕实现农民困有所济、老有所养、病有所治、居有其所的愿望,提出加大农村社会保障财政支持力度、促进新农村建设的新思路。

 

一、目前我国农村社会保障制度的现状及存在的主要问题

()农村社会保障制度的现状

我国虽已建立了农村社会保障制度,但是农村社会保障事业发展相对迟缓,同农村经济的发展很不协调,影响了农村的经济持续发展。从目前来看,我国农村社会保障覆盖面很小。到2007年底,参加农村社会养老保险的农民只有5500万人,积累基金只有300多亿元,加上300多万纳入养老保险的失地农民,也只有不到6000万农民享有社会养老保险;新型农村合作医疗制度,仅覆盖9504万农业人口,实际参保也只有6899万人。农村社保财政支持和投入不足,筹资和运营渠道单一,保障水平过低,导致我国城乡间社会保障资源分配的严重失衡等主要方面的问题。

(二)农村社会保障制度存在的问题

1、社会保障覆盖面窄、层次低、发展不平衡

从社会保障的支出看,到目前为止,占全国80%左右农民的社会保障费支出占全国保障费总支出的11%,而占人口不到20%的城镇居民社会保障费支出占总支出的89%.可见,农村与城市人口享受的社会保障待遇不平衡。从覆盖面看,城镇已达91%,而农村只有2%.另外,社会保障制度建设在各地区也不平衡,东部沿海......

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